Изменения законодательной базы в сфере строительства: важнейшие аспекты

17 января 2017 года был принят Закон Украины №1817-VIII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно совершенствования градостроительной деятельности». Принятие этого закона значительно упростило многие процедуры в градостроительстве. Документ содержит сложные юридические обороты, а в данной статье простым языком освещаются важнейшие изменения, которые появились с принятием документа.
Заказ консультации
Цели принятия
нормативного акта
Принятие закона в сфере градостроительства следует таким целям:
- изменение классификации строительных объектов: переход от категории сложности объектов строительства к классам последствий (ответственности);
- осуществление перехода от трехэтапной разрешительной системы (уведомление, декларация, разрешение) к двухэтапной (уведомление, разрешение);
- усиление ответственности субъектов градостроительства и должностных лиц Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины (ГАСИ).
Отличный сервис
Забудьте о многочасовых простоях в очередях коммунальных бюро, несогласованных сроках получения нужного документа и необоснованных оплатах непонятно кому, и за что.
Бесплатная консультация
Наша команда профессионалов абсолютно бесплатно ответит на любые, возникшие у вас, вопросы. Вы можете задать вопрос по телефону или спросить его у нашего сотрудника онлайн.
Онлайн заказ
Выбрав нас, вам не придется терять время для приезда в офис. Заказать технический паспорт или оценку недвижимости вы можете, не выходя из вашего дома, заполнив форму на сайте.
Разумные сроки
Полный ввод в эксплуатацию за 3−4 недели объектов любой сложности.
Последствия (ответственность) строительных объектов
Законом введено понятие последствий (ответственности) строительных объектов, которая будет определяться отдельно для каждого объекта строительства: домов, зданий, сооружений любого назначения и их частей, линейных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, включая те, которые входят в состав комплекса (здания).

Законом определены две следующие важные категории строительных объектов:

- объекты, которые не могут быть отнесены к незначительному СС1 классу последствий;
- объекты, которые в обязательном порядке относятся к значительному ССЗ классу последствий.
Критерии определения строительных объектов к определенному классу
Данные критерии определены в Постановлении Кабинета Министров Украины,
которое было принято 7 июня 2017 года.
Постановлением выделяются три критерия:
Высокий
Высокий – к нему относятся субъекты, которые проводят работы на объекте категории СС3 (значительный класс последствий (ответственности)). Проверка объектов - не чаще одного раза в два года.
Средний
Средний – к нему относятся субъекты, которые проводят работы на объекте категории СС2 (средний класс последствий (ответственности)). Проверка объектов – не чаще одного раза в три года.
Незначительный
Незначительный – к нему относятся субъекты, которые проводят работы на объекте категории СС1 (незначительный класс последствий (ответственности)).
Проверка объектов - не чаще одного раза в пять лет.
Указанная периодичность плановых проверок определяется для конкретных объектов, деятельность на которых могут осуществлять как один, так и различные субъекты хозяйствования.
Разрешительные процедуры для строительных объектов разных классов последствий
Процедуры определены Постановлением Кабинета Министров Украины.
Перечень разрешительных процедур:
- строительные объекты класса СС1 и те, которые строятся на основании строительного паспорта – уведомление о начале строительных работ;

- строительные объекты класса СС2 и СС3 – разрешение на выполнение строительных работ.

Предусмотрено осуществление обоих процедур при помощи специальной электронной системы, которая применяется в строительной сфере.
Основания для аннулирования разрешения:
- отмена условий и ограничений для строительства;

- систематическое (два и более раз подряд) препятствие проведению проверки должностными лицами органа государственного архитектурно-строительного контроля.
Закажите консультацию
Усиление санкционных мер за нарушения в сфере градостроения
Изменения законодательной базы в сфере градостроительства коснулись и штрафных санкций: за проведение строительных работ объектов категории СС2 без соответствующего разрешения предусматривается штраф в размере 370 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц.
Ответственность должностных лиц в сфере градостроения
Законом предусмотрено усиление юридической ответственности за нарушения в сфере градостроения.
Ответственность должностных лиц ГАСИ Украины
1. Дисциплинарная:
- замечание,
- выговор,
- предупреждение о неполном служебном соответствии,
- увольнение с государственной службы.
2. Административная: штраф в размере от 30 до 50 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан.
3. Уголовная: в соответствии с УК Украины.
Ответственность должностных лиц, осуществляющих контроль
1.Дисциплинарная:
- выговор,
- увольнение.
2. Административная: штраф от 500 до 600 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан.
3. Уголовная: в соответствии с УК Украины.
Закажите консультацию
Объекты, которые строятся без разрешительных документов
Постановлением Кабинета Министров предусмотрены объекты, для строительства которых не нужны разрешительные документы.
К таким относятся:
- технически несложные объекты;
- отдельные работы на объектах, которые сданы в эксплуатацию;
- объекты частного сектора;
- объекты, строительство которых является общественной необходимостью или неотложных объектов и др.

Указанный список не распространяется на объекты, которые относятся к культурному наследию.
Работы на перечисленных объектах необходимо выполнять с обязательным соблюдением требований законодательства, действующих строительных норм, стандартов и правил.
Сроки устранения замечаний строителями
После проверки объекта должностным лицом соответствующих контролирующих органов, сроки для устранения строителями замечаний определяются в соответствии с Дополнением к Порядку осуществления государственного архитектурно-строительного контроля.
Перечень вопросов
для проверки контролирующими органами

Принятым нормативным актом предусмотрен перечень вопросов, которые включаются в акт государственного надзора при проведении проверки строительного объекта:

- право на выполнение подготовительных и строительных работ;
- разработка проектной документации;
- экспертиза;
- организация строительства;
- процесс строительства и др.
Уточнения Кабмина для исполнения нового закона о градостроении
С целью обеспечения надлежащего выполнения законодательных нововведений в сфере градостроения Кабинет Министров внес ряд поправок и дополнений в нормативную базу, которая регулирует сферу строительства.
1. Закреплены обновленные требования к производственно-технической базе для тех, кто занят строительством на объектах категорий СС2 и СС3.
2. Закреплена обязанность субъекта хозяйственной деятельности указывать в документах при оформлении лицензии следующие данные: о производственно-технической базе, информацию о квалификации работников, схеме, которая применяется для проверки качества и указывать ранее выполненные работы. Применяется для работы с объектами категории СС2 и СС3.
3. Утверждена процедура уведомления о прекращении работ на объектах класса СС2 и СС3 по причине форс-мажоров или недостаточной производственной базы.
4. Утверждены критерии для выбора организаций, которые можно привлекать к проведению экспертной работы в отношении проектной документации на строительство сооружений класса СС3.
5. Обновлен порядок выполнения подготовительных и строительных работ, а также порядок их прекращения.
6. Законодательно закреплен список строительных работ, для которых не нужно получение разрешения и по завершении которых объект не нужно вводить в эксплуатацию.
7. Закреплена обязанность привлекать в состав комиссии по сдаче объекта в эксплуатацию общественных инспекторов.
8. Утвержден расширенный перечень функций и полномочий ГАСИ Украины, а также обязательная система отчетности перед Кабинетом Министров.
9. Утверждена новая процедура, по которой будут приниматься в эксплуатацию объекты завершенного строительства.
Закажите консультацию
Гарантия
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
- Мы заключаем договор с клиентом, в котором прописываются четкие сроки и стоимость.
- Поэтапный расчет по мере выполнения работ.
ЛЕГАЛЬНОСТЬ
- Только легальные, юридически-правовые схемы получения документов.
- Мы несем полную ответственность за конечный результат.
Отзывы
″ Сотрудники вашей компании помогли мне с вводом в эксплуатацию объекта капитального строительства. Приехал в офис, изложил суть вопроса и мне оказали квалифицированную помощь в оформлении необходимых документов. Подписал договор, в котором прописали ход выполнения работ и сроки. У меня недостаточно времени для бумажной волокиты, поэтому данный вариант... ″
Игорь Валерьевич
″ Ввод в эксплуатацию жилого дома – процесс длительный, отнимающий время и силы, если делать это самому. Но сегодня существует множество компаний, которые выполняют полный объем работ по оформлению различных документов. Данная организация отличается от подобных демократичной ценой на услуги, оперативностью выполнения необходимой процедуры и профессиональным...″
Богдан
″ Хотела оформить сдачу в эксплуатацию частного дома. Начала собирать информацию, но после поняла, что сама не справлюсь и лучше довериться специалистам в этой области. Обратилась к вам в организацию. Меня подробно проконсультировала очень приятная девушка Виктория. После составления перечня документов и заключения договора всю работу за меня сделали... ″
Ирина
Сотрудники
Ковальчук Дарья
Менеджер по работе с клиентами
Рудавка Александра
Менеджер по работе с клиентами
Малыгина Вера
Инженер-проектант
Таничева Татьяна
Директор компании
Made on
Tilda