Зміни законодавчої бази у сфері будівництва: найважливіші аспекти
17 січня 2017 року ухвалено Закон України №1817-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності». Він помітно спростив чимало процедур у містобудуванні. Сам документ написаний складною юридичною мовою, тому в цій статті найважливіші зміни викладено простими словами.
Замовлення консультації
Мета ухвалення
нормативного акта
нормативного акта
Закон у сфері містобудування ухвалили з такою метою:
- змінити класифікацію об'єктів будівництва і перейти від категорій складності до класів наслідків (відповідальності);
- замінити триетапну дозвільну систему (повідомлення, декларація, дозвіл) двоетапною (повідомлення, дозвіл);
- посилити відповідальність суб'єктів містобудування та посадових осіб Державної архітектурно-будівельної інспекції України (ДАБІ).
- змінити класифікацію об'єктів будівництва і перейти від категорій складності до класів наслідків (відповідальності);
- замінити триетапну дозвільну систему (повідомлення, декларація, дозвіл) двоетапною (повідомлення, дозвіл);
- посилити відповідальність суб'єктів містобудування та посадових осіб Державної архітектурно-будівельної інспекції України (ДАБІ).
- Чудовий сервісЗабудьте про багатогодинні простої в чергах комунальних бюро, неузгоджені терміни отримання потрібного документа та необґрунтовані оплати незрозуміло кому і за що.
- Безкоштовна консультаціяНаша команда професіоналів абсолютно безкоштовно відповість на будь-які запитання, що у вас виникли. Ви можете запитати по телефону або поставити запитання нашому працівникові онлайн.
- Онлайн-замовленняОбравши нас, ви не витрачатимете час на приїзд в офіс. Замовити технічний паспорт або оцінку нерухомості можна вдома, заповнивши форму на сайті.
- Розумні терміниПовне введення в експлуатацію об'єктів будь-якої складності за 3−4 тижні.
Наслідки (відповідальність) об'єктів будівництва
Закон запровадив поняття наслідків (відповідальності) об'єктів будівництва. Їх визначатимуть окремо для кожного об'єкта: будинків, будівель, споруд будь-якого призначення та їх частин, лінійних об'єктів інженерно-транспортної інфраструктури, зокрема й тих, що входять до складу комплексу (будівлі).
Закон виокремлює дві важливі категорії об'єктів будівництва:
- об'єкти, які не можна віднести до незначного класу наслідків СС1;
- об'єкти, які обов'язково належать до значного класу наслідків СС3.
- об'єкти, які не можна віднести до незначного класу наслідків СС1;
- об'єкти, які обов'язково належать до значного класу наслідків СС3.
Критерії віднесення об'єктів будівництва до певного класу
Ці критерії встановлює постанова Кабінету Міністрів України,
ухвалена 7 червня 2017 року.
Постанова виділяє три критерії:
ухвалена 7 червня 2017 року.
Постанова виділяє три критерії:
Високий. Сюди належать суб'єкти, які виконують роботи на об'єкті категорії СС3 (значний клас наслідків (відповідальності)). Такі об'єкти перевіряють не частіше ніж раз на два роки.
Середній. До нього входять суб'єкти, які виконують роботи на об'єкті категорії СС2 (середній клас наслідків (відповідальності)). Перевірка таких об'єктів проводиться не частіше ніж раз на три роки.
Незначний. Це суб'єкти, які виконують роботи на об'єкті категорії СС1 (незначний клас наслідків (відповідальності)).
Перевіряють такі об'єкти не частіше ніж раз на п'ять років.
Зазначену періодичність планових перевірок визначають для конкретних об'єктів, працювати на яких може як один суб'єкт господарювання, так і кілька різних.
Зазначену періодичність планових перевірок визначають для конкретних об'єктів, працювати на яких може як один суб'єкт господарювання, так і кілька різних.
Дозвільні процедури для об'єктів будівництва різних класів наслідків
Процедури визначено постановою Кабінету Міністрів України.
- для об'єктів будівництва класу СС1 і тих, що зводяться на підставі будівельного паспорта, достатньо повідомлення про початок виконання будівельних робіт;
- для об'єктів будівництва класів СС2 і СС3 потрібен дозвіл на виконання будівельних робіт.
Обидві процедури передбачено проходити через спеціальну електронну систему, що працює у будівельній сфері.
- для об'єктів будівництва класів СС2 і СС3 потрібен дозвіл на виконання будівельних робіт.
Обидві процедури передбачено проходити через спеціальну електронну систему, що працює у будівельній сфері.
- скасування умов і обмежень для будівництва;
- систематичне (два й більше разів поспіль) перешкоджання перевірці, яку проводять посадові особи органу державного архітектурно-будівельного контролю.
- систематичне (два й більше разів поспіль) перешкоджання перевірці, яку проводять посадові особи органу державного архітектурно-будівельного контролю.
Замовте консультацію
Посилення санкцій за порушення у сфері містобудування
Зміни законодавчої бази у сфері містобудування зачепили і штрафи: за виконання будівельних робіт на об'єктах категорії СС2 без відповідного дозволу передбачено штраф у розмірі 370 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
Відповідальність посадових осіб у сфері містобудування
Закон посилює юридичну відповідальність за порушення у сфері містобудування.
1. Дисциплінарна:
- зауваження,
- догана,
- попередження про неповну службову відповідність,
- звільнення з державної служби.
2. Адміністративна: штраф у розмірі від 30 до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
3. Кримінальна: відповідно до КК України.
- зауваження,
- догана,
- попередження про неповну службову відповідність,
- звільнення з державної служби.
2. Адміністративна: штраф у розмірі від 30 до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
3. Кримінальна: відповідно до КК України.
1. Дисциплінарна:
- догана,
- звільнення.
2. Адміністративна: штраф від 500 до 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
3. Кримінальна: відповідно до КК України.
- догана,
- звільнення.
2. Адміністративна: штраф від 500 до 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
3. Кримінальна: відповідно до КК України.
Замовте консультацію
Об'єкти, які будують без дозвільних документів
Постанова Кабінету Міністрів визначає об'єкти, для будівництва яких дозвільні документи не потрібні.
До них належать:
- технічно нескладні об'єкти;
- окремі роботи на об'єктах, уже введених в експлуатацію;
- об'єкти приватного сектора;
- об'єкти, будівництво яких є суспільною необхідністю, невідкладні об'єкти тощо.
Цей перелік не поширюється на об'єкти культурної спадщини.
Роботи на перелічених об'єктах виконують з обов'язковим дотриманням вимог законодавства, чинних будівельних норм, стандартів і правил.
- технічно нескладні об'єкти;
- окремі роботи на об'єктах, уже введених в експлуатацію;
- об'єкти приватного сектора;
- об'єкти, будівництво яких є суспільною необхідністю, невідкладні об'єкти тощо.
Цей перелік не поширюється на об'єкти культурної спадщини.
Роботи на перелічених об'єктах виконують з обов'язковим дотриманням вимог законодавства, чинних будівельних норм, стандартів і правил.
Терміни усунення зауважень будівельниками
Після того як посадова особа контролюючого органу перевірила об'єкт, терміни усунення зауважень будівельниками визначають за додатком до Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю.
Перелік питань
для перевірки контролюючими органами
для перевірки контролюючими органами
Ухвалений нормативний акт містить перелік питань, які вносять до акта державного нагляду під час перевірки об'єкта будівництва:
- право на виконання підготовчих і будівельних робіт;
- розроблення проєктної документації;
- експертиза;
- організація будівництва;
- процес будівництва тощо.
- право на виконання підготовчих і будівельних робіт;
- розроблення проєктної документації;
- експертиза;
- організація будівництва;
- процес будівництва тощо.
Уточнення Кабміну для виконання нового закону про містобудування
Щоб законодавчі нововведення у сфері містобудування виконувалися належним чином, Кабінет Міністрів вніс низку поправок і доповнень до нормативної бази, яка регулює будівництво.
1. Оновлено вимоги до виробничо-технічної бази для тих, хто веде будівництво на об'єктах категорій СС2 і СС3.
2. Суб'єкт господарювання, який оформлює ліцензію, тепер зобов'язаний зазначати в документах відомості про виробничо-технічну базу, кваліфікацію працівників, схему контролю якості та раніше виконані роботи. Норма стосується роботи з об'єктами категорій СС2 і СС3.
3. Затверджено процедуру повідомлення про припинення робіт на об'єктах класів СС2 і СС3 через форс-мажор або недостатню виробничу базу.
4. Затверджено критерії відбору організацій, яких можна залучати до експертизи проєктної документації на будівництво споруд класу СС3.
5. Оновлено порядок виконання підготовчих і будівельних робіт, а також порядок їх припинення.
6. Законодавчо закріплено перелік будівельних робіт, для яких не потрібен дозвіл і після завершення яких об'єкт не треба вводити в експлуатацію.
7. Закріплено обов'язок залучати до складу комісії з прийняття об'єкта в експлуатацію громадських інспекторів.
8. Затверджено розширений перелік функцій і повноважень ДАБІ України, а також обов'язкову систему звітності перед Кабінетом Міністрів.
9. Затверджено нову процедуру прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів.
2. Суб'єкт господарювання, який оформлює ліцензію, тепер зобов'язаний зазначати в документах відомості про виробничо-технічну базу, кваліфікацію працівників, схему контролю якості та раніше виконані роботи. Норма стосується роботи з об'єктами категорій СС2 і СС3.
3. Затверджено процедуру повідомлення про припинення робіт на об'єктах класів СС2 і СС3 через форс-мажор або недостатню виробничу базу.
4. Затверджено критерії відбору організацій, яких можна залучати до експертизи проєктної документації на будівництво споруд класу СС3.
5. Оновлено порядок виконання підготовчих і будівельних робіт, а також порядок їх припинення.
6. Законодавчо закріплено перелік будівельних робіт, для яких не потрібен дозвіл і після завершення яких об'єкт не треба вводити в експлуатацію.
7. Закріплено обов'язок залучати до складу комісії з прийняття об'єкта в експлуатацію громадських інспекторів.
8. Затверджено розширений перелік функцій і повноважень ДАБІ України, а також обов'язкову систему звітності перед Кабінетом Міністрів.
9. Затверджено нову процедуру прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів.
Замовте консультацію
Гарантія
- УКЛАДЕННЯ ДОГОВОРУ- Ми укладаємо з клієнтом договір, у якому прописані чіткі терміни та вартість.
- Поетапний розрахунок у міру виконання робіт.
- ЛЕГАЛЬНІСТЬ- Тільки легальні, юридично-правові схеми отримання документів.
- Ми несемо повну відповідальність за кінцевий результат.
Відгуки
Послуги БТІ в Одесі
БТІ оформить техпаспорт на квартиру, приватний будинок, багатоквартирний будинок, житловий чи нежитловий об'єкт нерухомості. Готові документи за 5 днів!
Визначення оціночної вартості квартири. Замовляйте онлайн-оцінку квартири, не виходячи з дому, заповнивши форму на сайті.
Хочете приватизувати житло в Одесі? Ми проведемо приватизацію квартири у найкоротші терміни. Консультація експерта - 0 грн!
Працівники
- Ковальчук Дар'яМенеджер з роботи з клієнтами
- Рудавка ОлександраМенеджер з роботи з клієнтами
- Малигіна ВіраІнженер-проєктувальник
- Танічева ТетянаДиректор компанії